【kaiyun】昆明创新土地管理模式：弹性年限制与“绿色通道”

本文摘要：并转方式调结构促发展记者从昆明市国土资源局得知，今年昆明市计划供应国有建设用地2.27万亩，截至4月底共计供应国有建设用地0.62万亩，已完成比例27.3%。统计数据指出，目前昆明土地供应压力相当大。 而为全面增大大位快速增长的用地确保力度，昆明将融合当前土地计划、供应和市场运营情况，从提升审核速度确保重点项目及时落地、切换供地方式增进用地资源合理配置、盘活陈旧用地提升土地节约集约利用水平等方面，平稳土地供应、提高国土资源确保能力。

并转方式调结构促发展记者从昆明市国土资源局得知，今年昆明市计划供应国有建设用地2.27万亩，截至4月底共计供应国有建设用地0.62万亩，已完成比例27.3%。统计数据指出，目前昆明土地供应压力相当大。

而为全面增大大位快速增长的用地确保力度，昆明将融合当前土地计划、供应和市场运营情况，从提升审核速度确保重点项目及时落地、切换供地方式增进用地资源合理配置、盘活陈旧用地提升土地节约集约利用水平等方面，平稳土地供应、提高国土资源确保能力。弹性年容许提升工业用地效率按照《昆明市增进经济稳定较慢快速增长若干措施》的拒绝，市国土局从提升建设用地确保针对性和有效性、提高建设用地利用效率等方面明确提出了适当的工作措施。其中为贯彻前进存量陈旧建设用地盘活利用，探寻实施了工业用地转让弹性年容许。而此前昆明的工业用地供应皆使用转让方式，年限不准为50年，一刀切的供地方式更容易造成土地陈旧利用和闲置。

如今昆明采行的是工业用地先租后让，租让融合的制度，即通过招拍挂的形式确认地块主体后，由其再行租用土地展开建设，通过既定条件竣工验收后，合乎合约誓约条件的再行办理土地出让申请。转让年限也仍然是统一的50年，而是融合产业生命周期，实施工业用地弹性年限转让制度。

一般工业项目用地出租年限不多达10年，转让年限则可融合产业类型和产业生命周期原作为10年、20年、30年等有所不同年限。除此之外，昆明工业用地价格继续执行国家规定的最低价标准（但不该高于土地获得成本），对用于并未用地的工业项目，土地出让金最低标准可按照《全国工业用地转让最低价标准》的10%50%继续执行。昆明还将希望对合乎规划和安全性拒绝、不转变用途的工业项目，在原先建设用地上展开厂房加层改建，减少用地容积率的仍然减免土地价款。

绿色通道优先确保重点项目为确保大位快速增长用地，给重点项目开绿灯，昆明着力修筑依规、高效、便利的重点项目审核绿色通道，依法减缓办理此类项目用地申请。昆明将交通、水利、能源、通讯等根本性基础设施建设项目用地市场需求，身体健康、养老、环保等社会民生建设用地市场需求，新型城镇化建设用地市场需求，重点产业、新兴产业等产业建设用地市场需求，研发综合保税区建设用地市场需求，较低丘斜坡试点项目区建设用地市场需求以及扶贫开发和地震灾后完全恢复修复用地市场需求，划入审核绿色快速通道法院范围。对于此类项目审核周期为4到6天，并实施专人运转、全程追踪管理，进一步提高重点项目审核速度。此外，对工程建设施工或地质勘察必须临时用于土地的，按临时用地申请审批确保。

对重点项目的掌控工期单体工程、有工期拒绝急需动工的工程，在通过用地预审和立项审核后，通过申请人先行用地展开确保。同时，昆明还将更进一步清扫行政许可中牵涉到的中介服务事项，修改审核流程，优化审核程序，前进网上审核大厅建设。更进一步清扫以厅名义印发的规范性文件，设置审核前置条件或原作法律法规规定以外的行政审核事项的，不准中止。

增大信息公开发表力度，搭起行政审核信息公开发表平台。

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