论债转股企业股权管理和退出研究
论文关键词:债转股;金产公司;股权管理;股权解散 论文概要:债转股政策是我国展开体制改革的一项最重要措施,对国有企业的改革作出了最重要贡献。但债转股在实践中转股企业的股权管理和解散不存在着不少的问题。本文分析了债转股企业经营管理中体现出有的问题及产生的原因,并从债转股企业自身、资产管理公司内部、外部和国家政策反对等方面明确提出了政策建议。
债转股政策的实行是我国展开金融体制改革中的一项最重要措施,债转股政策的实行,使原本与企业间的债权关系,改变为管理公司与企业间的股东与经营者的关系,还本付息变成按股收益。金融资产管理公司实质上沦为企业阶段性股权的股东,依法行使股东权利,参予公司根本性事务决策,但不参予企业的长时间生产经营活动,在企业状况恶化以后,通过上市、出让或企业买入形式重复使用这笔资金。我国四家金融资产管理公司共计与580多户国有重点企业签定了债转股协议,转股金额将近4000亿元。债转股企业2000年资产负债率由73%降到50%以下,增加利息支出200亿元,其中80%的债转股企业当年构建了扭亏为盈。
债转股为增进国有企业扭亏逃脱,推展现代企业制度的建设作出了贡献。 一、债转股企业股权管理和解散不存在的问题 (一)企业切换经营机制无以 1、资产管理公司并未参予企业日常经营管理,作为股东权、责、利互相瓦解,仅有当作了被动人的角色,从而巩固了资产管理公司对切换企业经营机制的起到。由于仍延用任命制,相当多新的注册公司基本上保持原本的领导班子,只是减少了几名资产管理公司的董事、监事,这些董监事多数也仅有参予例会的会议。
资产管理公司作为大股东应当具备的人事任免权、监督权、根本性事项决策权等都无法实施,资产管理公司对企业的改组、管理、监督缺少权威性,无法确实充分发挥根本性决策和监督抗衡的起到。 2、转股后企业无法严苛按照现代企业制度规范运作,经营理念和思维模式迟缓于现代企业制度的拒绝,法人管理结构尚待更进一步强化和完备。虽然债转股政策规定企业必需整体转股,但许多企业由于资产质量太差,操作者中多是挤压出有一块较优质资产,将企业集团的大部分债务放到挤压出有的企业中实行债转股,而把其余债务和非经营性资产以及富余人员依然回到原企业,新的企业董事长大多仍担任杨家企业厂长。这样,债转股对企业经营机制的切换没多少大力效用。
3、资产管理公司执着短期效益,影响企业的长年经营目标。由于部考核资产公司以现金流作为主要指标,在此压力下资产公司不会拒绝企业定期收益,有时不会影响企业的现金流量,导致资金短缺。
(二)行使股东权利无以 债转股正式成立新的公司后,资产公司作为股东转入了董事会、监事会。由于对各企业股权比例的有所不同以及企业对股东的推崇程度的有所不同,资产管理公司行使股东权力遇上了很多的艰难和问题,股东权益得到实质上的维护。 1、忽略股东对企业经营情况和根本性事务的知情权。
对于非有限公司债转股企业,资产管理公司在根本性经营活动中没充足的投票权,无法及时、原始地取得企业的有关信息和资料,缺少对企业的驾驭能力;不推崇资产公司的股东地位,尤其是股权比例占到比小的公司,如华融公司天津办事处和信达公司天津办事处在天汽集团股权占到比仅为12.27%,11名董事成员中占到两名,不仅在董事会根本性决策事项中显然起将近起到,而且根本性经营事项还对资产管理公司保密,股东的知情权受到侵犯。
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